Типы национальной политики (руандийский тип, швейцарский, малазийский и т.д.)

[Технарь]

Я думаю, что было бы интересно посмотреть – какой тип политики в национальном вопросе проводится или проводился в тех или иных странах, и какой результат давала эта политика.

 

По моему мнению, разные типы национальной политики можно разместить на своего рода «шкале», на противоположных концах которой будут находиться африканское государство Руанда в 1994 году и современная Швейцария – в качестве крайнего выражения того или иного типа.

 

Руанда (1994 г) _______________________________ Швейцария

 

А другие типы национальной политики будут, на мой взгляд, находиться ближе либо к одному, либо к другому краю.

 

Например, Англия будет, как я считаю, находиться ближе к правому краю шкалы, а Малайзия ближе к ее левому краю.

 

Далее подробнее мое описание того или иного типа национальной политики.

 

Руанда

Основные национальные группы этой страны – хуту, насчитывающие приблизительно 85% населения, и хима (более известные под названием «тутси»), на которых приходится приблизительно 14%.

 

С апреля по июнь 1994 года хуту, тогда находившиеся у власти, физически уничтожили около миллиона тутси, что Организацией Объединенных Наций официально было признано геноцидом.

 

Однако этот геноцид не принес никакой пользы хуту, поскольку уже к середине 1994 года отряды тутси захватили столицу и прежние власти бежали кто в Танзанию кто в Заир, также родину пришлось покинуть и миллионам простых хуту.

 

Впоследствии по факту геноцида в Руанде проводился ряд судов, в том числе, международных – организаторы этого геноцида были осуждены на смертную казнь, или на длительные сроки заключения, включая пожизненное заключение.

 

Швейцария

Эта страна населена тремя основными национальными группами – немцами (приблиз. 70% населения), французами и итальянцами.

 

И хотя в XX веке соответствующие страны неоднократно воевали друг с другом (в Первую мировую войну Италия и Франция против Германии, во Вторую мировую войну Италия и Германия против Франции), немцы, французы и итальянцы в Швейцарии живут мирно, язык каждой группы является государственным языком страны, а с 1996 года четвертым официальным языком стал ретороманский язык, хотя на нем говорит менее 1% населения Швейцарии.

 

Англия (положение ирландского меньшинства)

В 1990-е годы представители ирландского меньшинства сумели договориться с властями Соединенного королевства в Лондоне об участии ирландцев в управлении Северной Ирландией, о признании ольстерско-ирландского языка одним из официальных языков Северной Ирландии и т.д. В многосторонних переговорах по урегулированию конфликта тогда участвовало и правительство Ирландской республики (Южной Ирландии).

 

После достижения соглашения прекратилось насилие, продолжавшееся десятки лет, в том числе, прекратились боевые действия Ирландской республиканской армии, неоднократно совершавшей покушения на руководителей Соединенного королевства и даже однажды взорвавшей отель, в котором остановилась премьер-министр Маргарет Тэтчер.

 

Малайзия

58% населения Малайзии называются «бумипутра», это местные мусульмане, включая собственно малайцев (52%) и представителей мусульманских аборигенных народов.

 

Другими крупными национальными группами являются китайцы (приблизительно 30% населения) и индийцы (приблизительно 10% населения).

 

Существует государственная программа поддержки «бумипутра» в сфере образования, в сфере экономики и т.п., в том числе, предусматривающая специальные квоты.

 

Например, в университетах для «бумипутра» установлена квота в 90% мест, сходные правила действуют и для хороших государственных школ.

 

См. также ниже ряд цитат из статьи в экономическом журнале «Эксперт», опубликованной несколько лет назад.

 

Многие государственные социальные программы предусматривают обращение в первую очередь к специалистам-малайцам — докторам, юристам, нотариусам, инженерам.

 

…сегодня любой листинг на Малайзийской фондовой бирже должен предусматривать предварительное распределение 30% предложения акций среди бумипутра и, как правило, по более привлекательным ценам...

 

«Местная квота» существует и во многих сферах экономики — любой новый проект должен не менее чем на 30% принадлежать этническим малайцам. Действуют эти нормы и при распределении государственных контрактов...

 

Необходимость отдавать контракты компаниям, находящимся во владении этнических малайцев, привела к появлению цепочки посредников, когда малайская компания, получив контракт, немедленно нанимает субподрядчиком китайских предпринимателей, выполняющих всю работу.

см. здесь

 

Автор вышеназванной статьи в журнале «Эксперт» делает следующий вывод о результатах национальной политики в Малайзии.

В любом случае сохранение квот сегодня больше вредит не дискриминируемым, а дискриминирующим. Непрозрачная система раздачи государственных контрактов ведет к коррупции, этнические привилегии — к росту межнациональной напряженности и оттоку квалифицированной рабочей силы. Неконкурентоспособность малайского большинства на внутреннем рынке приводит к утрате Малайзией конкурентных преимуществ на азиатском рынке разделения труда.