Позор генерала ФСБ Александра Кубасова или о коррупции в Ярославском Управлении ФСБ

[aSSov]

                                                                                                                       

Цитата

 

    Для Отчизны опасность не во внешнем вороге таится, а в собственных ее идиотах.

                                                                                                     Генералиссимус А.В. Суворов

 

Ровно год назад генерал-лейтенант ФСБ Александр Кубасов покинул должность начальника УФСБ РФ по Ярославской области. Освобождение кресла главного регионального чекиста прошло тихо, без соблюдения принятых в этих случаях ритуалов всенародного прощания и более напоминало бегство капитана с тонущего корабля. Причина столь странного поведения самого неэффективного за всю историю ярославского УФСБ руководителя весьма объяснима. В июле 2018 года Ярославский гарнизонный военный суд вынес приговор сотруднику Управления, который за три миллиона рублей обещал оказать содействие в назначении мэром Переславля одного из региональных политиков. В уголовном деле фигурировала и фамилия самого генерала Кубасова, для которого якобы эти деньги и предназначались. В таких условиях публичное расставание начальника УФСБ Кубасова с Ярославской областью могло плавно перетечь в похороны его и без того подмоченной репутации.

Позорный факт вынесения приговора Ярославским военным судом подчиненному генерала Кубасова практически не нашел отражения в региональных СМИ. Только информационное агентство «Ярновости» не побоялось дать небольшую заметку по этому поводу. Ничего удивительного здесь нет. За последние годы деятельность УФСБ по Ярославской области выпала из сводок региональных новостей. Причина тому — отсутствие весомых результатов работы, и, как следствие, многолетнее молчание пресс-службы Управления, функция сотрудников которой сводилась к произнесению журналистам по телефону двух слов: «Без комментариев» и получение за выполнение столь нелегкой задачи весьма солидной по региональным меркам зарплаты. Между тем история с «назначением» мэра Переславля весьма показательная и свидетельствует о многочисленных проблемах, назревших внутри ведомства. Попытка разобраться в них — цель данной статьи.

Итак, в ноябре 2016 года сотрудник Переславского подразделения УФСБ предложил одному из региональных политиков содействие в назначении мэром Переславля, сообщив, что процедура будет осуществляться губернатором Ярославской области по предcтавлению начальника УФСБ генерала Александра Кубасова, а потому для решения вопроса необходимо «умаслить» генерала, оказав ему «вспомоществование» за труды. Оплатив хлопоты генерала ФСБ внесением первого транша в размере миллиона рублей, претендент на мэрское кресло лихорадочно стал искать оставшуюся сумму. Тем более, что сотрудник УФСБ сообщил, что из своих личных средств уже передал начальнику УФСБ два миллиона рублей, а потому хотел бы вернуть свое. Пока соискатель обзванивал знакомых, подбадриваемый сотрудником УФСБ уверениями о том, что документы уже находятся на столе у генерала Кубасова, вдруг обнаружилось, что назначение на должность главы Переславля состоялось. И что мэром стал отнюдь не претендент. В надежде вернуть уже переданный для генерала ФСБ Александра Кубасова миллион рублей, несостоявшийся мэр обратился в службу собственной безопасности ФСБ России.

По старой чекистской традиции дело бы замяли. Сделали бы вид, что ничего не произошло, а претендента на должность градоначальника выставили бы идиотом. Мало ли таких обивают пороги здания УФСБ по Ярославской области с заявлениями по фактам коррупции чиновников и прочих наших «кормильцев»? И где те заявления? То-то и оно, что в мусорной корзине. Но у соискателя «развязался» язык и о том, что руководство УФСБ торгует мэрскими должностями дошло до губернатора. Нетерпимое отношение к подобным выходкам бывшего заместителя министра МВД Дмитрия Миронова, курировавшего борьбу с коррупцией в органах государственной власти, общеизвестно, а потому генералу Кубасову пришлось краснеть, потеть и оправдываться за случившееся перед первым лицом региона. В отношении подчиненного генерала Кубасова вынуждены были возбудить уголовное дело, закончившееся для него осуждением за покушение на мошенничество в особо крупном размере на четыре года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Произошедший в ноябре 2016 г. в Переславле криминальный фарс порождает множество вопросов. Во-первых, поражает наглость и ощущение полной безнаказанности, с которой действовал наследник Железного Феликса, заключая сделку с претендентом на мэрское кресло в своем рабочем кабинете здания УФСБ в Переславле-Залесском. Будучи выпускником Академии ФСБ России, он на профессиональном уровне был обучен методами конспирации и безопасности при проведении острых мероприятий. Тогда откуда такая уверенность в том, что разговор не станет известен начальнику отделения и другим сотрудникам ведомства? Во-вторых, встает вопрос и о качестве работы подразделения собственной безопасности УФСБ во главе с Сергеем Зарецким и его подчиненным Александром Ракитиным, прославившихся фабрикацией дел в отношении своих коллег и их массовым увольнениям по якобы совершенным ими коррупционным правонарушениям, которые таковыми не являлись. В-третьих, совершенно непонятно на что надеялся торговец мэрским креслом в случае вполне ожидаемого назначения на должность градоначальника другого человека. Ведь в данном случае несостоявшийся мэр Переславля явился бы в кабинет начальника УФСБ Александра Кубасова и потребовал бы возврата трех миллионов рублей. И темные делишки переславского махинатора из УФСБ стали бы предметом тщательного служебного разбирательства, которое несомненно установило правдивость слов обманутого. Как говорится, полиграф не обманешь. В таком случае, неизбежно возникает подозрение, что сотрудник Переславского подразделения УФСБ все-таки был уверен в назначении соискателя на должность переславского градоначальника, а в этом случае появляется вопрос о роли самого генерала Кубасова в этой истории, который и должен был «продвигать» кандидатуру соискателя в губернаторских кабинетах.

Все это приводит к двум мыслям. Или Академия ФСБ выпускает несомненных идиотов, не умеющих на практике применить полученные знания при проведении тайных операций, или сотрудник чекистского ведомства был полностью уверен в своей безнаказанности, зная, что его «прикроют». А, если «прикроют», то кто и почему? Заставляет задуматься и тот факт, что осужденный не признал свою вину, утверждая, что вел оперативную разработку, желая привлечь соискателя на мэрское кресло к работе в качестве конфиденциального информатора. Только вот ведь какой казус. В жестко иерархической системе ФСБ оперативный сотрудник не может устанавливать оперативный контакт с будущим информатором без санкции руководства, а потому разрешение на это должен был давать именно генерал Кубасов. В общем, в деле осталось много непонятного, что, к сожалению, нам никогда не придется узнать. В любом случае произошедшее не может радовать жителей региона, вручивших свою безопасность в руки подобного субъекта — генерала Александра Кубасова, то ли пославшего своего подчиненного взимать дань за содействие в продвижении на высокие должности, то ли утратившего контроль над своими подчиненными, сделавшими из УФСБ личную кормушку.

Как могло произойти, что в чекистском ведомстве, являющемся основным инструментом государства в борьбе с коррупцией, рядовые сотрудники стали торговать должностями мэров? Почему, налаживая свой криминальный бизнес, подчиненный генерала Кубасова действовал столь нагло, дерзко, с ощущением полной безнаказанности за содеянное?

Попытаемся ответить на этот вопрос.

Ныне осужденный торговец мэрскими креслами был назначен на должность оперуполномоченного Переславского отделения УФСБ по Ярославской области практически одновременно с приходом на должность начальника Управления Александра Кубасова. Так что его воспитание и профессиональное становление происходило под зорким оком этого гастролера в генеральских погонах, а потому ссылка на тлетворное влияние агентов ЦРУ, масонов и «пятой колонны» вряд ли уместна. Добавим, что ныне осужденный был сыном одного из бывших сотрудников Ярославского УФСБ и воспитывался в лучших чекистских традициях, что вновь ставит вопрос о кровно-родственных связях, глубоко пустивших корни в Управлении, о чем будет сказано ниже.

В Ярославском Управлении ФСБ сложно что-либо скрыть. Жизнь сотрудника, который проводит большую часть жизни на работе, находится на поверхности. Не составляют исключения и представители руководящего состава, каждый шаг которых приковывает внимание личного состава, вызывая обсуждение и оценку.

Какую же картину в Ярославском УФСБ мог наблюдать только что зачисленный в штат выпускник Академии ФСБ?

От своих коллег новоиспеченный чекист безусловно знал, что покинувший в конце 2013 г. пост начальника УФСБ Владимир Хлыбов «увел» из федерального бюджета элитную квартиру в центре Ярославля. Несколькими годами позже в документе Военной прокуратуры Западного военного округа за №5/11046 от 29.09.2018 г. будет сообщено о нарушениях при обеспечении жилым помещением бывшего начальника Управления В.Н. Хлыбова, в связи с чем последним принимаются меры по возмещению причиненного государству ущерба. Владимир Хлыбов не был привлечен к уголовной ответственности, мало того ныне продолжает свою деятельность на посту заместителя по безопасности АО «Корпорация тактическое ракетное вооружение».

Из тех же источников он узнал, что из другой ярославской квартиры начальника УФСБ воры утащили массу ценного барахла, прихватив с собой несколько сотен тысяч денежных знаков в иностранной валюте, которые скопить даже на генеральскую зарплату достаточно сложно. Если учесть то обстоятельство, что Владимир Хлыбов построил себе роскошный особняк в одном из сел Ярославского района, то уверенность в том, что помимо зарплаты генерал имел дополнительные источники дохода многократно возрастала. И дело тут не в предубежденном отношении к малоуважаемому господину Хлыбову, а в обыкновенной арифметике.

Не отставал от своего шефа и заместитель начальника УФСБ полковник Владимир Огородников, ставший обладателем элитной квартиры в центре Ярославля на ул.Кооперативной. В результате инициированного именно Хлыбовым и Огородниковым обмена квартирами между УФСБ и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля (КУМИ) элитные апартаменты перекочевали сначала в собственность УФСБ, а затем были приватизированы Владимиром Огородниковым. Казне Ярославля досталась бюджетная квартирка в спальном районе на ул.Чернопрудной и убыток в шесть миллионов рублей (именно такова разница в рыночной стоимости двух квартир). Синхронность обмена и приватизации Огородниковым квартиры не оставляет сомнений в том, что обмен производился с изначальной целью приватизации муниципальной собственности.

Такой щедрый подарок в апреле 2012 г. Владимиру Хлыбову и Владимиру Огородникову сделал покидавший пост мэра Ярославля Владимир Волончунас в надежде на то, что чекисты не будут копаться в его далеко не безупречном наследии. Отметим лишь, что нанесенный городу многомиллионный ущерб до сих пор так и не стал предметом пристального внимания Ярославской областной прокуратуры, которая была проинформирована неравнодушными гражданами о том, что в действиях высокопоставленных чекистов — Хлыбова и Огородникова просматриваются признаки совершения преступления по статье УК РФ «мошеннические действия с использованием служебного положения».

В 2014 г. начальник Рыбинского отдела УФСБ полковник Борис Гаврилович Дьяченко закончил строительство двух роскошных особняков в центре Рыбинска, по стоимости многократно превышавших его официальный доход. Недвижимость в Рыбинске, Ярославле, Москве, элитный автопарк иномарок — все это богатство широко обсуждалось среди жителей Рыбинска, прозвавших местного чекиста «коррупционером №1» и неоднократно информировавших руководство УФСБ о странном и внезапном обогащении правоохранителя. На протяжении многих лет Борис Дьяченко окормлял крупнейшее в регионе предприятие «Сатурн» и водил крепкую мужскую дружбу с его руководителем Юрием Ласточкиным, который в результате мутных приватизационных схем стал официальным миллиардером, а ныне отбывает срок за коррупционное преступление в местах лишения свободы.

К моменту зачисления в штат УФСБ переславского махинатора начальник юридической службы Управления Ольга Валерьевна Горячих успешно продолжала службу после того, как выяснилось, что на протяжении многих лет она совмещала военную службу с коммерческой и предпринимательской деятельностью, являясь учредителем и руководителем предприятия «Ольво». За совершение коррупционного правонарушения госпожа Горячих уволена не была, т. к. ее услуги были крайне востребованы. Она здорово набила руку на юридическом сопровождении фабриковавшихся начальником отдела кадров полковником Дмитрием Залепухиным и сотрудниками группой собственной безопасности Сергеем Зарецким и Александром Ракитиным дел в отношении своих коллег, которых они выбрали в качестве жертв на увольнение для повышения рейтинговых показателей борьбы с коррупцией перед Центральным аппаратом ФСБ. Увольнения по коррупционным статьям не касались тех, кто реально погряз в коррупции на глазах не только коллектива УФСБ, но и жителей региона. Изгнанию из органов подвергались те сотрудники, кого руководство Ярославского УФСБ «назначало» в качестве коррупционеров. И здесь компании в составе Сергея Зарецкого, Александра Ракитина и Ольги Горячих приходилось сильно попотеть, чтобы к вполне законному поведению коллег приделать «коррупционные» ноги, о чем более подробно говориться в статье «Бесславный уход генерала ФСБ Кубасова или история одного увольнения» (https://wowavostok.livejournal.com/12141619.html).

Не мог ускользнуть от профессионального взгляда выпускника Академии ФСБ и бурный расцвет при генерале Кубасове в УФСБ семейственности и кумовства. В нарушение Указа Президента от 16 сентября 1999 года № 1237 и «Закона о противодействии коррупции» тандем полковника Огородникова и начальника отдела кадров УФСБ полковника Дмитрия Залепухина по активному внедрению своих дочерей и зятьев в органы ФСБ стал примером превращения регионального чекистского органа в семейную лавочку.

Головокружительную карьеру сделал и сын начальника Рыбинского отдела УФСБ Дмитрий Дьяченко, возглавивший хозяйственный отдел Управления. Назначение отпрыска главного рыбинского чекиста, не достигшего 30-летнего возраста и не имевшего опыта работы в хозяйственной сфере, совпало с продажей его отцом Борисом Дьяченко элитной квартиры в г.Ярославле начальнику отдела кадров Дмитрию Залепухину по заниженной стоимости в качестве платы за продвижение сына. На этом фоне в Управлении поползли слухи о торговле начальником отдела кадров Управления Дмитрием Залепухиным должностями (https://ribinsk.livejournal.com/272.html).

Начинавший профессиональную карьеру в Переславле молодой чекист не мог не видеть, что с приходом генерала Кубасова Ярославское УФСБ отпрыгнуло на несколько веков назад и представляло из себя заповедный островок феодализма в его худшем варианте, где руководство вело себя как посаженные на кормление воеводы, а выдвижение на руководящие посты проходило не по заслугам и достижениям в служебной деятельности, а по сюзеренно-вассальному принципу кровно-родственных связей, личной преданности и «полезности» конкретному руководителю. Умение промолчать при нарушениях руководителями ведомства закона, оказать им помощь в сомнительных делишках, доносительство и беспринципность — вот основные качества, которыми должен был обладать претендент на руководящую должность в УФСБ в 2014-2018 гг.

Показателен в этом отношении пример ныне занимающего пост начальника одного из подразделений УФСБ Артема Игоревича Ильина, у которого за плечами не было ни опыта оперативно-служебной деятельности, ни тем более каких-либо заслуг перед ФСБ России. Единственной яркой страницей в биографии недавно пришедшего в УФСБ персонажа стали пьяные гонки по вечернему Ярославлю. О том, что ГИБДД лишило на полтора года Артема Игоревича Ильина права управления транспортным средством за нахождение за рулем в состоянии алкогольного опьянения было хорошо известно руководству Управления. Но для заместителя начальника Управления Владимира Огородникова и начальника отдела кадров Дмитрия Залепухина, предложивших генералу Кубасову данную кандидатуру для выдвижения, это не стало препятствием. Ведь благодаря Артему Игоревичу Ильину они были в курсе процессов, происходивших в низовом звене Управления, в том числе и «залетов» отдельных сотрудников, которых в последствии безжалостно увольняли. Показательными порками генерал Кубасов крепко держал коллектив Управления в узде. В сложившихся обстоятельствах это был единственный путь заткнуть рты и пресечь крамольные речи тех подчиненных, кто уже начинал роптать на неправомерное поведение зарвавшихся начальников.

Пришедший на службу в Переславское подразделение УФСБ офицер видел, что в Ярославском Управлении не работали механизмы противодействия коррупционным проявлениям со стороны высшего руководства. Заместители начальника УФСБ Андрей Вячеславович Кондрашов и Константин Викторович Чернов, начальники подразделений, члены коллегии и аттестационной комиссии Управления занимали соглашательскую позицию на явные нарушения закона в надежде на то, лояльность кубасовым, хлыбовым, огородниковым, дьяченкам, залепухиным и прочим принесет им карьерные дивиденды.

Всем им ничего не мешало подсказать генералу Хлыбову и полковнику Огородникову, что их квартирные махинации рано или поздно станут известны общественности, привлекут внимание прокуратуры и нанесут ущерб имиджу Управления. Они должны были указать коллегам Залепухину и Огородникову на нарушение ими Указа Президента от 16 сентября 1999 года № 1237 и ФЗ «О противодействии коррупции» при зачислении на офицерские должности их родственников и близких людей. Они могли воспротивиться на заседании аттестационной комиссии назначению на должность начальника подразделения Артема Игоревича Ильина, подвергавшего жизнь ярославцев опасности во время пьяных поездок по городу на автотранспорте и поднять вопрос о соответствии занимаемой должности начальника группы правового обеспечения Ольги Валерьевны Горячих, на протяжении многих лет совмещавшую военную службу с занятием коммерческой деятельностью. Имея все возможности противостоять коррупционным проявлениям, они молчаливо взирали на наносимый государству ущерб, потворствуя исходившим от коллег правонарушениям.

Неверно утверждать, что в Ярославском Управлении ФСБ не велась борьба с коррупцией. Она велась жестко и бескомпромиссно. Не приходится сомневаться в том, что по рейтинговым показателям уволенных за коррупционные правонарушения сотрудников, Ярославское УФСБ находилось на лидирующих позициях среди регионов Центральной России. Закручивание гаек и показушная борьба с коррупцией — единственное дело, которым генерал Кубасов занимался с увлечением и полной самоотдачей. Здесь уместно вспомнить слова М.Горького о том, что подлец всегда свиреп, герой — всегда великодушен. В чекистских кругах родилась грустная шутка о том, что неизвестно с кем генерал борется — с врагами или со своими, т. к. число уволенных попавших под его горячую руку подчиненных значительно превышало количество привлеченных возглавляемым им Управлением к уголовной ответственности преступников.

Заниматься массовыми увольнениями сотрудников УФСБ у генерала Кубасова был свой резон. Граничащая с подлостью свирепость заезжего гастролера по отношению к своим подчиненным позволяла ему и прослыть бескомпромиссным борцом со «всем плохим ради всего хорошего», и затушевать вопиющую коррумпированность своего окружения. Но главное - существенно пополнить свой карман. Известно, что центральный аппарат в Москве продолжал осуществлять начисления заработной платы уже уволенных офицеров в кассу УФСБ, которая направлялась в фонд сэкономленных средств Управления. По итогам года накопленные в фонде средства не возвращались в Москву, а шли на выплату премий как самому генералу, так и отдельным приближенным к нему лицам (по его усмотрению). При увольнении в год трех-четырех сотрудников образовывалась весьма солидная сумма, а потому политика охоты на ведьм имела для этого «хитрожопого» руководителя прямую материальную выгоду. Зарплата выкинутых им на улицу коллег отзывалась звонкой монетой в его кошельке. Подленько? Да, но для генерала Кубасова деньги никогда не пахли.

Объектами интереса сотрудников группы собственной безопасности УФСБ Сергея Зарецкого и Александра Ракитина становились не те, кто наносил государству реально ощутимый ущерб, «отжимая» элитные квартиры, или превращал Управление в семейную лавочку, или совмещал военную службу с коммерцией, или подвергал жизнь ярославцев опасности пьяными поездками на автомобиле, а офицеры, которые по своему положению и должностным обязанностям не обладали никаким коррупционным ресурсом.

В целях имитации борьбы с коррупцией по сфабрикованным Дмитрием Залепухиным, Сергеем Зарецким и Александром Ракитиным делам было уволено (или вынуждены уволиться) более десяти сотрудников УФСБ. Отказ генерала Кубасова от объективного, тщательного и внимательного анализа шедшей из отдела кадров и группы собственной безопасности информации (верней дезинформации) сформировал в Управлении атмосферу страха и неуверенности в завтрашнем дне, ведь на месте тех, кого выбрали в качестве жертв для показательной порки, мог оказаться любой. Это обеспечивало рабскую покорность подчиненных любым проявлениям произвола со стороны руководства в Управлении, в том числе и единогласное голосование членами аттестационной комиссии УФСБ при вынесении взысканий и увольнениях коллег даже при явных нарушениях норм материального и процессуального права со стороны кадрового подразделения и юридической службы.

В результате из УФСБ увольнялись опытные сотрудники, побывавшие в горячих точках, имевшие конкретные результаты в оперативно-служебной деятельности, начальники подразделений, лица с учеными степенями, профессиональные спортсмены и т.д. Особый цинизм проявлялся в отношении тех офицеров, кто, придя в УФСБ в непростые 90-е годы, и пробежав почти всю марафонскую дистанцию военной службы, оказывался на улице с дискредитирующей статьей увольнения за полгода до выхода на пенсию в связи с достижением предельного возраста.

Одобряемый генералом Кубасовым беспредел далеко не святой троицы Залепухин-Зарецкий-Ракитин нанес государству ощутимый ущерб. Ведь прошедшие специальную подготовку сотрудники ФСБ с опытом работы — штучный товар. Сколько государству придется потратить времени, сил и средств для того, чтобы воспитать и обучить подходящую замену?

Особое внимание генерал Кубасов уделял культивированию у подчиненных чувства страха. «Уволить по дискредитирующей статье», - весьма частое указание этого легко возбудимого и склонного к по бабски истеричным эмоциональным реакциям генерала на очередную негативную интерпретацию вполне закономерного поведения сотрудника УФСБ со стороны начальника кадрового подразделения Дмитрия Залепухина. «Я тебе печать на лоб поставлю. Нет, две» - эта фраза, которую слышали многие увольняемые из уст некогда уважаемого за боевые заслуги руководителя, означала невозможность устроиться на приличную работу в регионе. Руководителям организаций и предприятий поступали звонки из УФСБ с требованием не брать на работу ветеранов УФСБ под угрозой того, что нарушивший указание может оказаться на допросе в следственном отделе Управления.

Приведенные примеры являются не единственными, свидетельствующими о процессе глубокого разложения, коснувшегося руководящего звена Ярославского Управления ФСБ. Можно только догадываться каким авторитетом обладают вышеперечисленные персонажи среди своих подчиненных. И имеют ли они моральное право требовать от них неукоснительного соблюдения законности и чекисткой этики, когда сами становятся предметом скандальных обсуждений как в интернете, так и в профессиональных кругах.

Проводимые генералом Кубасовым двойные стандарты по принципу: своим все, остальным — закон, не могли не оказывать деморализующего и развращающего влияния на рядовой состав Управления. Какие мысли могли возникать у только что пришедшего на службу выпускника Академии ФСБ России, от которого руководство в лице Александра Кубасова, Владимира Огородникова и Дмитрия Залепухина требовали неукоснительного соблюдения законности и на глазах которых цинично попирали то, за что только что ратовали на высоких трибунах.

Кадровая политика генерала Кубасова окончательно оформила чекистское ведомство в островок крепостничества, где неограниченное всевластие генерала и его ближайшего окружения превратила одних подчиненных в жертвы своеволия зарвавшихся самодуров, других — в соучастников их злоупотреблений из-за страха оказаться на месте гонимых, третьих — в будущих преступников. Да, именно преступников, так как коррупционные безобразия руководства УФСБ происходили на глазах у всего личного состава чекистского ведомства при этом генерал Кубасов пальцем не пошевелил, чтобы пресечь негативные процессы.

Из происходивших в УФСБ процессов сотрудник Переславского подразделения сделал три вывода, которые и привели его сначала к преступлению, а затем в места заключения:

1. Руководство УФСБ совершает коррупционные правонарушения и не несет за это никакой ответственности. Использование служебного положения в личных целях — норма. Незаконное обогащение даже не скрывается, а выставляется на показ. Ярославская военная прокуратура и Следственный комитет, равно и Служба собственной безопасности ФСБ не реагируют на вопиющие коррупционные факты. Отсюда вопрос: если можно воровать руководителям, то почему нельзя рядовым сотрудникам
2. Наказания за коррупционные правонарушения в УФСБ носят показной характер и подвергаются им лишь низовые сотрудники УФСБ в целях создания видимости борьбы с этим социальным злом перед центральным аппаратом ФСБ в Москве, а также затушевывания коррупции самих руководителей Управления. При этом в большинстве случаев низовые сотрудники коррупционных правонарушений не совершают, а их увольнения обуславливаются фабрикацией дел кадровым подразделением и службой безопасности УФСБ;
3. Совершать коррупционные преступления дозволено, если прямую выгоду от них будут иметь руководители УФСБ по Ярославской области. Поэтому главная задача — заинтересовать их в этом, лучше всего самого начальника УФСБ (не потому ли впоследствии переславский махинатор действовал от имени А.В.Кубасова?).

Такова реальность, которая предстала перед глазами только пришедшего на службу офицера. Понятное дело, что лишь человек с твердыми морально-нравственными принципами мог удержаться от копирования поведения своих горе-руководителей. Переславский сотрудник УФСБ явно такими качествами не обладал. А потому вину за произошедшую торговлю мэрскими креслами лежит лично на генерале Кубасове и руководящем составе УФСБ, создавшими благоприятную среду для произрастания коррупционных явлений. Сама атмосфера в УФСБ была заряжена на то, чтобы «выстрелить» преступлением коррупционного характера. Его и совершил переславский сотрудник УФСБ, поставив черное пятно на некогда безупречной репутации Управления. Можно сказать больше. В сложившихся условиях подобное преступление было неизбежным. Но ответственность за позор должен нести не только выпускник Академии ФСБ, но и вышеперечисленные руководители.

Сделали ли в УФСБ по Ярославской области выводы из случившегося?

Обратимся к фактам. Судите сами.

Бывший начальник УФСБ генерал Владимир Хлыбов, в отношении которого Военной прокуратурой Западного округа установлен факт нанесения ущерба государству в связи с незаконным обеспечением квартирой, продолжает успешно трудиться в должности заместителя генерального директора АО «Корпорация тактическое ракетное вооружение».

Уголовное дело в отношении полковника Владимира Огородникова, ставшего владельцем элитной квартиры в центре г.Ярославля в результате неравноценного обмена с КУМИ города также не возбуждалось. В настоящее время он трудится в должности заместителя директора по безопасности на ярославском предприятии АО "Ярославский технический углерод имени В.Ю.Орлова".

Возведение особняков в центре Рыбинска начальником Рыбинского отдела УФСБ Борисом Гавриловичем Дьяченко, стоимость которых многократно превышает его официальный доход, не вызвало никакой реакции ни Ярославской военной прокуратуры, ни Следственного комитета, ни Службы безопасности ФСБ РФ. Ныне Б.Г. Дьяченко занимает высокую должность заместителя директора на НПО «Сатурн» (г.Рыбинск).

Полковники Андрей Вячеславович Кондрашов, Константин Викторович Чернов, Дмитрий Валерьевич Залепухин и их подчиненные Ольга Валерьевна Горячих, Сергей Александрович Зарецкий, Александр Александрович Ракитин продолжают службу в органах ФСБ России, не понеся никакого наказания за непринятие мер к пресечению преступлений и правонарушений со стороны руководства УФСБ; сокрытие фактов нанесения ущерба государству и муниципальной казне; массовые увольнения военнослужащих по сфабрикованным делам; создание в ведомстве условий, приведших к совершению позорного преступления, связанного с торговлей должностью мэра Переславля сотрудником УФСБ от лица своего руководства.

Ни один из вышеперечисленных персонажей не понес наказания за коррупционные правонарушения и потворство им. А это означает, что атмосфера безнаказанности, создающая условия для новых преступлений, сохраняется. Ничего не остается делать, как ждать новых известий из сводок криминальных новостей с участием сотрудников Ярославского УФСБ России.

Ну, а генералу ФСБ Александру Кубасову, пребывающему ныне на «заслуженном» отдыхе, достойной наградой за труды будет позорное пятно, которое он оставил на репутации Ярославского УФСБ. Оно еще долго будет напоминать жителям региона об этом ловце «счастья и чинов», бесплодно промелькнувшем на ярославском небосклоне и ушедшем в историческое небытие, так и не оставив о себе никакого следа. Свидетельство тому, - более чем скромные результаты работы ярославского Управления под руководством Кубасова (в сравнении с его предшественниками), не сумевшего добиться в производстве следственной части громких уголовных дел; крайне низкая активность УФСБ в информационной сфере по укреплению позиций ведомства на политическом поле и популяризации службы; весьма специфическая кадровая политика внутри Управления, вызывающая множество вопросов среди самих чекистов. Так что, как ни крути, а запомнится он жителям региона не положительными результатами пятилетней работы, а именно позорным фактом торговли его подчиненным мэрскими креслами. С чем генерала Кубасова и поздравляем.

Досрочный уход на пенсию генерала Александра Кубасова со всей очевидностью продемонстрировал, что центральный аппарат ФСБ России перестало устраивать сложившееся в Ярославском Управлении ФСБ неблагополучное положение, как с точки зрения результатов работы (вернее, их отсутствия), так и весьма специфичной кадровой политики, приведшей к расцвету семейственности и кумовства в руководстве ведомства, массовым произвольным увольнениям опытных сотрудников и сомнительным назначениям на руководящие должности лиц, запятнавших репутацию управлением автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения.

Генерал Кубасов и его стиль руководства создали ту благоприятную среду, которая привела к постепенному разложению части руководящего состава Управления как с коррупционной точки зрения, так и с точки зрения реализации кадровой политики, когда судьбы офицеров стали определять не их работа, заслуги и вклад в дело, а субъективизм, волюнтаризм и самодурство начальников, подобных полковнику Залепухину. Именно при генерале Кубасове вышеперечисленные проблемы проявились с особой остротой, что даже плотно закрытые двери Белого здания на улице Советской не сдержали утечки информации о происходивших безобразиях.