Полковник ФСБ Дьяченко Борис Гаврилович или о том, как обогатиться в системе ФСБ

[ribinsk2]

Тема коррупционных проявлений в руководстве УФСБ РФ по Ярославской области вызвала значительный интерес среди пользователей Интернета, о чем свидетельствует количество просмотров статей о квартирных махинациях генерала ФСБ В.Н. Хлыбова и его заместителя полковника В.Н. Огородникова, совмещении начальником юридического подразделения Управления О.В. Горячих военной службы с предпринимательской и коммерческой деятельностью, назначении на руководящие должности лиц, управлявших автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения (Артем Игоревич Ильин), массовых произвольных увольнениях рядовых военнослужащих, осуществлявшихся начальником отдела кадров Д.В. Залепухиным и сотрудниками собственной безопасности УФСБ Сергеем Александровичем Зарецким и Александром  Александровичем Ракитиным под видом «борьбы с коррупцией» в целях прикрытия перед центральным аппаратом ФСБ России творившихся при генерале ФСБ А.В. Кубасове коррупционных безобразий.

К сожалению, затронутые в статьях темы коррупционных проявлений являются лишь верхушкой айсберга. В редакцию интернет-блога «Против коррупции» поступило письмо известного в ярославском регионе борца с чиновничьим произволом фермера Евгения Юрьевича Новикова в Генеральную прокуратуру РФ, рассказывающего о том, как в 2000-е годы рыбинские правоохранители ковали свое материальное благополучие за счет рыбинских предпринимателей. Надеемся на то, что приведенные в письме факты станут предметом пристального внимания со стороны компетентных органов.  Главным героем письма является бывший начальник Рыбинского отдела УФСБ по Ярославской области полковник Б.Г. Дьяченко, ныне занимающий пост заместителя директора по безопасности НПО «Сатурн».

Приводим письмо с незначительными сокращениями.  

С фотографиями коттеджа Б.Г.Дьяченко можно познакомится по адресу: https://www.facebook.com/photo.php?fbid=381275769352816&set=pcb.381279936019066&type=3&theater

Заявление по факту коррупции.

Прошу Вас обратить внимание на складывающуюся вокруг УФСБ РФ по Ярославской области ситуацию, связанную с многочисленными коррупционными скандалами, связанными с квартирными махинациями недавних руководителей УФСБ В.Н. Хлыбова и В.Г. Огородникова, расцветом в  ведомстве  семейственности и кумовства (Д.В. Залепухин, В.Г.Огородников, Б.Г.Дьяченко), назначением на руководящие должности лиц, управлявших автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения (начальник подразделения А.И. Ильин) и проч., о чем более подробно изложено в статьях на платформе социальной журналистики по адресу:  https://cont.ws/@furina  

Помимо этого вызывает серьезную озабоченность попытки бывшего начальника рыбинского отдела УФСБ   Б.Г. Дьяченко оказывать влияние на оперативную работу и кадровую политику Управления, что негативно сказывается на имидже чекистского ведомства в регионе.

По утвердившемуся в ярославских общественно-политических кругах  мнению, Б.Г. Дьяченко  является одной из ключевых фигур коррупционной спайки рыбинских правоохранительных структур с крупными предпринимателями г.Рыбинска. С конца 90-х годов Б.Г. Дьяченко являлся организатором создания в Рыбинске неформального сообщества руководителей правоохранительных органов, взявших под групповой контроль преступность в экономической сфере. В условиях практически полного отсутствия контроля со стороны вышестоящих структур ФСБ, МВД и СК России, ядром группировки  (или "крыши") стали руководители местных правоохранительных органов: начальник рыбинского отдела УФСБ по ЯО Б.Г. Дьяченко, начальник рыбинского МУ МВД А. Киселев, начальник Рыбинского отдела СКР А.Ф. Альштадт.

Наиболее сильное влияние группировка приобрела в 2000-2010 гг., когда происходил передел собственности на крупнейшем рыбинском предприятии НПО «Сатурн», в результате которого более 50 процентов  акций предприятия перешло в собственность контролируемых рыбинским олигархом Ю.В. Ласточкиным фирмам.  Процесс приватизации Ю.В. Ласточкиным имевшего стратегическое значение для отечественного ВПК предприятия  проходил не всегда законными методами и сопровождался  частыми скандалами.   

Установив неформальные деловые контакты с Ю.В. Ласточкиным,  начальник рыбинского отдела УФСБ Б.Г.Дьяченко обеспечивал невмешательство правоохранительных органов в процесс передела собственности в ущерб государственным интересам. В силу режимности предприятия из всех правоохранительных структур только Б.Г. Дьяченко имел доступ к новому владельцу НПО «Сатурн», обеспечив последнему безопасность в процессе обогащения с «нуля» до статуса официального миллиардера. Это определило главенствующую роль начальника рыбинского отдела  ФСБ Б.Г.Дьяченко в неформальном сообществе правоохранительных органов, перехвативших контроль по «крышеванию» бизнеса у криминальных структур.  

Свидетельством коррупционной спайки  правоохранительных структур Рыбинска с предпринимательскими структурами  стал отказ первых от расследований многочисленных убийств среди местных бизнесменов в 2000-е годы, в том числе и на ООО «Волжский  механический завод". Ни одно расследование громких заказных убийств не было доведено до конца, а  большинство афер   и преступлений в экономической сфере  прекращалось на стадии доследственной проверки. Только в узком  доверительному кругу рыбинские бизнесмены обмениваются информацией о суммах, которые  выплачивались  вышеуказанным правоохранителям (в том числе и Б.Г. Дьяченко) для непринятия мер к раскрытию преступлений.  

О масштабах «откатов» за прикрываемые руководителями рыбинских правоохранительных органов  преступлений  свидетельствуют помпезные дворцы, выстроенными Б.Г. Дьяченко и А.Киселевым, по стоимости многократно превышающих их официальный доход. Строительство  в исторической части Рыбинска скрытого от посторонних глаз двухметровым кирпичным забором двух роскошных особняков Б.Г.Дьяченко (г.Рыбинск, ул. Большая Казанская, д.32 и 34) проходило  в бытность руководства им    рыбинским отделом УФСБ в 2009-2014 гг.  

О  коррупционной связи между рыбинским  олигархатом и руководством местных правоохранительных органов свидетельствуют следующие факты. Именно при финансовом участии Ю.В. Ласточкина произошло  расселение и снос многоквартирного дома на ул. Большая Казанская после выделения площадки под строительство особняков Б.Г.Дьяченко и А.Киселева. По информации, исходящей от  жителей г. Рыбинска,  Б.Г. Дьяченко ранее  незаконно получил при посредничестве Ю.В. Ласточкина от НПО «Сатурн» квартиру в элитном доме, прозванном рыбинцами «Ласточкино гнездо», которую тот получать не имел права в связи с наложенными на него ограничениями как военнослужащего ФСБ России. Да и само получение участка под строительство особняков  в исторической части  города проходило в результате реализации мутных схем, в которые оказались вовлечены представители рыбинской администрации: « Но, если лично просит начальник местного отделения ФСБ, то почему бы не пойти на встречу?».

Несоответствие официальных доходов стоимости объектов недвижимости, которые являлись лишь видимой частью скрываемых Б.Г. Дьяченко нелегальных доходов, получаемых от бизнес-структур, неоднократно вызывало интерес со стороны Службы собственной безопасности ФСБ России. Однако официально доказать получение платы (т. н. «откатов») за «крышевание» со стороны гендиректора НПО «Сатурн» Ю.Б. Ласточкина и других предпринимателей не удавалось. Или не хотелось? Свою роль здесь сыграла поддержка Дьяченко со стороны бывшего начальника УФСБ В.Н. Хлыбова, которому рыбинский подчиненный постоянно оказывал услуги материального характера. В июле 2018 г. военная прокуратура ЗВО выявила факт нанесения ущерба государству со стороны В.Н. Хлыбова в связи с квартирными махинациями, принудив его возместить нанесенный государству ущерб.

После ухода в 2009 г. с поста гендиректора НПО «Сатурн» Ю.Б. Ласточкина и избрания его мэром г.Рыбинска (2009-2013 гг.),  Б.Г.Дьяченко продолжал прикрывать его экономические аферы. Только вмешательство центральных структур МВД позволило раскрыть незначительную часть экономических преступлений, совершенных  бывшим рыбинским  градоначальником-олигархом и отправить его в места заключения на 8 лет. Отметим, что осуждение   Ю.Б. Ласточкина осуществлялась не по материалам оперативных разработок УФСБ, а центрального аппарата МВД, что и стало залогом успеха по борьбе с коррупцией на рыбинском уровне. Но здесь возникает вопрос: а где был Б.Г. Дьяченко все эти годы?

Отстранение Ю.В. Ласточкина от руководства НПО «Сатурн» дало импульс для разработки новых коррупционных схем по «распилу» выделяемых по оборонному заказу НПО «Сатурн» государственных средств между менеджментом компании и близкими к Б.Г. Дьяченко  коммерческими структурами. Ключевую роль в этом играла  группа компаний «Профиль» во главе с О.А. Степановым, фирмам которого Б.Г.Дьяченко обеспечивал получения контрактов путем отстранения от торгов конкурентов. Здесь рыбинский чекист в полной мере использовал свое служебное положение,  прямо указывая руководству режимного предприятия с какими фирмами  стоит иметь дело, а с какими нет. И какие последствия для руководства могут быть в случае непослушания.  

За помощь в получении многомиллионных контрактов  Б.Г. Дьяченко  от группы компаний «Профиль» (О.А.Степанов) получал «откаты» как в денежной, так и иной форме. В частности,  строительство двух особняков Б.Г.Дьяченко на ул.Большая Казанская осуществлялось при  финансовом участии принадлежащих О.А. Степанову фирм.  

Не последнюю роль в мутных коррупционных схемах играла и фирма ООО «Профильный завод», учредителем которой выступили все тот же Степанов Олег Анатольевич  и жена Бориса Гавриловича — Дьяченко Татьяна Анатольевна. Отметим, что фирма была зарегистрирована в 2009 году, когда рыбинский чекист приступил к строительству особняков, а закрыта  была  в 2014 г., когда строительство двух объектов недвижимости площадью в 600 и 100 кв. метров завершилось, о чем были внесены соответствующие данные в базу данных Росреестра.  

Одним из способов обогащения Б.Г. Дьяченко за счет средств НПО «Сатурн»  (читай: государственных средств, выделяемых по оборонному заказу) являлась покупка на предприятии вполне годного имущества, продаваемого ему   за бесценок. В частности, именно таким образом  автопарк Дьяченко пополнился новым автомобилем «Тойота» представительского класса, который по документам проходил как пришедший в негодность. Рабочие НПО «Сатурн» не раз становились свидетелями того, как с предприятия Б.Г. Дьяченко грузовиками вывозил имущество, приобретенное по цене списанного утиля.

Уйдя с должности начальника рыбинского отдела УФСБ, Б.Г. Дьяченко занял место  заместителя управляющего директора по безопасности НПО «Сатурн», продолжая реализовывать давно отработанные со своим партнером по бизнесу О.А. Степановым схему: «откат за помощь в получении контрактов».  

Желая сохранить весьма прибыльный источник доходов,  Б.Г. Дьяченко предпринимает усилия по оказанию влияния на оперативно-служебную деятельность УФСБ по Ярославской области, а также кадровые назначения через начальника отдела кадров Управления Д.В. Залепухина.

В настоящее время Б.Г. Дьяченко пытается установить близкие отношения с начальником УФСБ по ЯО А.В. Куманяевым. В регионе уже получила распространение информация о том, что ремонт кабинета  начальника УФСБ по Ярославской области был произведен  при посредничестве Дьяченко  коммерческими структурами, заинтересованными в получении  заказов на НПО «Сатурн».   

При этом Б.Г.Дьяченко преследует следующие цели:

Во-первых, не допустить расследования фактов коррупционных связей Дьяченко с рыбинскими предпринимателями в 2000-е годы, в первую очередь отбывающим наказание Ю.Б. Ласточкиным, который может дать показания на покрывавших его преступления правоохранителей.

Следует отметить, что  Дьяченко ограничил доступ сотрудников УФСБ на предприятие, опасаясь раскрытия коррупционных схем «отмыва» получаемых по государственному заказу средств.

Во-вторых, продвинуть  на должность начальника рыбинского отдела своего ставленника Павла Дорошенко в целях сокрытия «распила» выделяемых по оборонному заказу НПО «Сатурн» государственных средств между менеджментом компании и близкими к Дьяченко  коммерческими структурами (Степанов О.А. Группа компаний «Профиль» и др.). Обеспечить реализацию данных намерений планируется через начальника отдела кадров    Д.В. Залепухина, с которым Б.Г. Дьяченко поддерживает тесные контакты.  

Личная преданность  Павла Дорошенко своему «учителю и наставнику»  обусловлена наличием у последнего  на него компрометирующих данных, полученных во время службы в рыбинском отделе Управления, а также посредством подкупа. В частности, летом 2018 г. Дьяченко способствовал приобретению Павлом Дорошенко элитной  иномарки на НПО «Сатурн» по цене списанной. Несмотря на явную коррупционность сделки, при  посредничестве Дмитрия Залепухина и зам.начальника УФСБ Андрея Кондрашова П.Дорошенко не только не понес наказание, но пошел на повышение: был назначен на должность зам.начальника рыбинского отдела Управления.  

Показательно, что все предыдущие не подконтрольные Дьяченко  лица, претендовавшие на пост начальника Рыбинского отдела УФСБ или уже занимавшие его (А.Володичев, А.Саханда, Д.Вилков, С. Минаков и др.) в результате интриг Дьяченко и через возможности Д.В.Залепухина удалялись со своих должностей.  

В-третьих, укрепление позиций в УФСБ близких к Б.Г. Дьяченко лиц — начальника отдела кадров Д.В. Залепухина,  Павла Дорошенко, Павла Забалуева (близкая связь О.А.Степанова) и своего сына Дмитрия Борисовича Дьяченко, ныне занимающего должность начальника хозяйственного отдела Управления.  

Вышеуказанные лица являются «глазами и ушами» Б.Г.Дьяченко в УФСБ, позволяющими ему быть  курсе всех оперативных планов нового руководства в лице А.В. Куманяева, а также получать компрометирующие данные на сотрудников и руководство ведомства для дальнейшего манипулирования ими.  

Особо тесные отношения Б.Г. Дьяченко поддерживает с  Д.В. Залепухиным, благодаря чему имеет возможность влиять на кадровые назначения. В частности, благодаря протекции именно этой сомнительной фигуры, к которой в чекистском коллективе относятся весьма настороженно,    на должность начальника хозяйственного отдела УФСБ был назначен сын Б.Г. Дьяченко.  

Объективных причин назначать на руководящую должность молодого человека, не достигшего тридцатилетнего возраста и не  имевшего опыта работы в хозяйственной сфере, не было никаких. Тем более, что в самом подразделении имелись более достойные кандидатуры, сумевшие себя проявить на данном участке работы. Странное назначение Дмитрия Борисовича Дьяченко  совпало с продажей  Борисом  Дьяченко элитной квартиры в г.Ярославле Д.В. Залепухину (по заниженной стоимости в качестве платы за продвижение сына), что может быть подтверждено информацией в базах данных Росреестра.  

Незаконная деятельность Б.Г. Дьяченко негативно влияла на официальные организации и лица,  входивших с ним в соприкосновение в период его обогащения, подвергая их коррупционному разложению. В частности,  при подаче данных в Росреестр Б.Г.Дьяченко намеренно занизил метраж своих особняков в Рыбинске на ул. Большая Казанская с целью скрыть реальную  площадь объектов недвижимости от контролирующих органов УФСБ и снижения  налоговых выплат. Помощь в оформлении фиктивных данных ему оказали сотрудники Росреестра, попавшие под влияние высокопоставленного сотрудника УФСБ и   не проводившие  установленный законодательством замер помещений, а вынужденные внести в документы данные со слов самого Дьяченко.  В результате уход от налогов за многие годы нанес  бюджету весьма существенный ущерб.

Коррупционно-развращающему влиянию подверглась и Рыбинская  городская дума, вынужденная присвоить ряду сотрудников НПО «Сатурн» звания почетных и заслуженных граждан г.Рыбинска в обмен на финансирование Дня города в 2016 г. Излишне говорить, что в число «заслуженных горожан» попал и Б.Г. Дьяченко.  

Но особо сильный удар был нанесен по атмосфере неукоснительного соблюдения  законности коллективу  УФСБ РФ по Ярославской области. В августе 2018 г. в Ярославском гарнизонном суде был вынесен приговор в отношении сотрудника Управления в Переславле, который пытался реализовать коррупционную схему обогащения. На данный шаг его подвигла безнаказанность бывшего руководителя рыбинского отдела УФСБ Б.Г. Дьяченко. Виновник  адресовал  руководству УФСБ в лице генерала-лейтенанта А.В.Кубасова вопрос: «Дьяченко было можно. Вы ему позволяли. Почему мне нельзя?».

В результате бурной деятельности на должности начальника Рыбинского отдела УФСБ Б.Г.Дьяченко стал обладателем двух особняков площадью 600 и 100 кв.м., квартир в Рыбинске, Ярославле и Москве, а также дорогостоящих автотранспортных  средств. Элементарный подсчет показывает, что приобрести это имущество на официальную зарплату начальника среднего звена ФСБ РФ не возможно.  

И здесь возникают вопросы.  

1. Почему вышеперечисленные факты не стали предметом пристального внимания со стороны бывших руководителей УФСБ Владимира Хлыбова и Александра Кубасова?  

2. Почему начиная с 2010 года начальник отдела кадров УФСБ Дмитрий Залепухин, ежегодно получая из рук Бориса Дьяченко справку о доходах и имуществе,  не задавал ушлому руководителю простой вопрос: «А на какие доходы все это богатство?».

3. Почему сотрудники собственной безопасности УФСБ Сергей Зарецкий и Александр Ракитин, постоянно получавшие из различных источников информацию по фактам сомнительного обогащения Б.Г.Дьяченко, отказывались проводить служебные проверки,  пренебрегая своими служебными обязанностями?  Что это? Халатность? Или указанные лица намеренно покрывали Дьяченко, находясь с ним в доле?

4. Почему центральный аппарат ФСБ России все последние годы молчаливо взирал на многочисленные увольнения рядовых сотрудников УФСБ, осуществлявшихся Дмитрием Залепухиным, Сергеем Зарецким и Александром Ракитиным в целях создания видимости борьбы с коррупцией посредством фальсификации «коррупционных дел» с  единственной целью — прикрыть нарушения законности, исходившие  от Б.Г.Дьяченко, В.Н.Хлыбова, В.Г.Огородникова и д.р.?  

Ответ на этот вопрос прост. Коррупционное разложение охватило все  руководство УФСБ РФ по Ярославской области.

С фотографиями особняка Б.Г.Дьяченко можно ознакомиться по адресу: https://www.facebook.com/profile.php?id=100024111887243

10.04.2019 г.                                                                        Е.Ю. Новиков

Заявление Е.Ю. Новикова направлено в Генеральную прокуратуру. О том, каков будет ответ прокуроров, покажет ближайшее будущее.