Взяточничество депутатов - кто и сколько

[Гість Алексей-2007]

Антон Половенко, депутат Николаевского горсовета, пойманный на получении денег за «решение земельного вопроса», активно заговорил. Стимул для разговорчивости – надежда обойтись условным сроком. Тем более что и деньги то он брал не себе… Информация, которую лузер-взяточник сливает следователям, позволила правоохранителям нарисовать схему тотальной коррупционной системы в горсовете.

 

Как известно, 45 из 90 депутатов горсовета принадлежат фракции Партии регионов. Практически без регионалов ни одного решения принять нельзя. Первые сессии после выборов были настоящим кошмаром для застройщиков и лоббистов-одиночек, чиновников и депутатов. Регионалы при поддержке своих сателлитов-витренковцев «рубили» все землеотводы подряд, пока не приучили всех к мысли, что о земле нужно говорить только с ними. Через полгода была создана целая система поборов с предпринимателей, пытающихся взять в аренду коммунальное имущество или получить земельный участок.

Во главе всей системы стоит лидер фракции регионалов Зибров. Но абсолютное большинство «клиентов» никогда с ним не встречаются. Потому и добраться до Зиброва правоохранители не смогут, даже если ставленника партии регионов Гуменюка, начальника областного УБЭПа, сменит кто-нибудь из луценковских ментов. Вплотную к Зиброву стоят трое регионалов, из числа активистов городского штаба на прошлых выборах: Пиляк, Жаворонок и Полянцев. Именно эта троица стала основными воротами к центру, вместе с Зибровым и секретарем горсовета Коренюгиным, принимает решение по всем земельным вопросам: кому дать кусок, кому отказать, и главное, сколько это будет стоить.

Напрямую на Зиброва выходит также еще несколько человек, у каждого из которых – своя группа сборщиков. Первую (по времени) создали т.н. «молодые регионалы»: Пашкевич, Воронов, Омельчук. Их лидеру Пашкевичу, поначалу пришлось выдержать свару со «старыми кадрами» за право на самостоятельную охоту. В итоге старшие товарищи все-таки отдали некоторую квоту, якобы для финансирования молодежного партийного движения.

Но большинство крупных николаевских бизнесменов обращается к депутату Копейке. Глава рыбнадзора сплел в горсовете двойную сеть: земля и коммунальное имущество. Его заслуги перед региональными лидерами настолько велики, что Копейка сегодня практически единолично решает многие вопросы аренды коммунальных помещений. Такие вопросы не выносятся на сессию, даже нерядовые коллеги по фракции не имеют представления об объеме этих операций. Кроме того, именно через Копейку на стол к Зиброву попадают земельные прошения, собранные союзниками по коалиции.

В частности, пресловутый Половенко, попавшийся на взятке, входил в группу коммуниста Визира, который замыкался как раз на Копейку.

В обмен на полную политическую лояльность выторговал себе персональную квоту по земле и глава фракции ПСПУ Никонов. Впрочем, с тех пор, как товарищ Никонов перешел из рабочих в предприниматели и начал носить дорогие костюмы, он лично денег тоже не берет. Для этого есть один из доверенных помощников, предусмотрительно пропихнутый в члены исполкома.

 

На практике процесс выглядит следующим образом. Любой заявитель, желающий получить земельный участок, первым делом обязан обратиться в постоянную депутатскую комиссию по архитектуре, где попадает в теплые объятия господина Дюмина. Кстати, хотя в городе из Дюмина сделали какого-то местного Березовского, его роль в Николаеве куда скромнее. Он выполняет, буквально в телефонном режиме, указания партийного руководства, в обмен на льготные расценки на удовлетворение собственных земельных аппетитов. В комиссии по архитектуре у регионалов твердое большинство и Дюмин легко тормозит все «жирные» земельные вопросы. Это называется «взять вопрос на рассмотрение». Так, на рассмотрение Полянцева сегодня порядка 40 заявок застройщиков и арендаторов. Когда предприниматель созревает, ему звонит кто-нибудь из рядовых сборщиков, часто – депутатских помощников, и обозначает размер взноса. Обычно это тысяча долларов за одну комиссию. Две тысячи стоит безболезненное прохождение сразу двух, по архитектуре и по земле. Но только за комиссии. Решение сессии горсовета стоит гораздо больше. Здесь разговор с 10 тысяч долларов только начинается. Все чаще случаи, когда цена переваливает за 100 тысяч американских денег.

Чтобы получить решение сессии горсовета, нужно добраться до лидера одной из групп: Полянцева, Копейки, Пашкевича или Никонова. Но окончательный вердикт выносит все равно Зибров, как держатель основной региональной кассы, под присмотром секретаря горсовета Коренюгина.

 

Впрочем, даже в этой густой сети знающий человек может найти лазейку для уменьшения расходов. Твердая такса только у главной группы «штабных». Все остальные работают «со скидками», хотя и не гарантируют 100% результата. Конечно, выторговав у Зиброва скидку на 20-50 процентов, то ли за политику, то ли за иные заслуги, часть этой скидки пускают на собственные нужды, но ведь и бизнесмену послабление…

Договариваться с регионалами сегодня вынуждены все, включая легендарного Пелипаса, и даже мэр Чайка ходит на поклон к Зиброву. После первых схваток в 2006 году между Чайкой и Зибровым с Коренюгиным был заключен компромисс: Чайка не ломал знаменитую «шахматку» регионалов, но за день до сессии показывал вопросы, которые он лично «патронирует». Как раз на этом поле кормились Половенко с коллегами из блока имени Чайки. Однако регионалы вскоре вычислили браконьеров-любителей и стали жестко блокировать все их вопросы. Как раз это давление и потеря клиентов и стали причиной кризиса в блоке имени мэра и выхода из него ряда депутатов. Половенко прибился к коммунистам и стал работать «под Визиром». Сегодня группа Визира едва ли не самая бесцеремонная и прямолинейная. Скажем, люди Пашкевича все чаще вместо тупой взятки требуют ввести себя в состав учредителей фирмы-застройщика. Визировцы, как настоящие коммунисты, заменяют буржуйские штучки пролетарским напором. Закономерно, что именно эта группа направила Половенко к людям генерала милиции в отставке Виноградскому с требованием заплатить 10 тысяч долларов за отведением земли.

Ребята трижды оборзели: завысили таксу, названную «штабистами, на 5 тысяч, и вымогали бабки за землю, которая уже сегодня занята недвижимостью заявителя. Ну и наконец, нарушили субординацию, нагло выставив требования фирме пусть и отставного, но генерала милиции. На то время все посвященные прекрасно понимали, что за земельный беспредел кто-то должен ответить. Но не регионалов же брать на взятках за два месяца до выборов. А вот нагадить в кашу друзьям по коалиции и прищемить лишний раз хвост Чайке в самый раз. Сверток меченых долларов сделал Половенко козлом отпущения.

Впрочем, как и в недавней истории с пойманной на взятке Якушевой, следователей интересовала не столько скромная начальница отдела торговли, а один из одиозных заместителей мэра. Так и сегодня сам Половенко интереса не представляет: мелковат, на организатора не тянет. Другое дело его покровитель, коммунист и бизнесмен Визир. Сбором денег у Визира занимались также депутаты Болотов, Трифонов и Баштовой. Плюс к этому – правдами и неправдами Визир сумел усадить своего человека – коммуниста Нефедова в кресло и.о. заместителя городского головы. Таким образом Коля-Ваня (одно из прозвищ Визира) дополняет услуги по получению депутатских разрешений возможностями собирать нужные подписи чиновников. К тому же еще перед выборами 2006 года целый букет фирмочек, зарегистрированных на Визира совместно с Пелипасом и другими известными в городе личностями, получил много лакомых кусков земли. Сегодняшние хозяева города давно полагают, что товарищ Визир поднялся не по чину (не по партбилету) высоко. Выход Половенко из СИЗО может говорить о том, что на заклание пойдет сам Визир. Тогда виновным в депутатском вымогательстве станет коммунист. Тем более, что очень достойный материальный уровень товарища не будет провоцировать вопрос: а куда же делись деньги? Сотни тысяч долларов, которые платили бизнесмены за земельные решения каждой отдельно взятой сессии.

[Гість]

Коррупционный скандал в Николаевском горсовете, поднявшийся вокруг лузера-взяточника Антона Половенко, бросил тень на весь состав депутатского корпуса и позволил следствию глубоко продвинуться в понимании коррупционных схем, которые используются при отводе земельных участков и управлении коммунальной собственностью.

Уже сегодня прокуратура получила возможность разобраться и упредить хорошо организованные и продуманные коррупционные схемы, используемые основными лоббистами: городским головой и депутатами разных фракций.

Явное большинство партии Регионы в городском совете (45 из 90 депутатов) не дало руководству партии (Коренюгину, Зиброву и проч.) «карт бланш» в решении земельных вопросов. Картина лоббизма в горсовете была бы неполной, без описания роли городского головы и его друзей. Опыт Владимира Дмитриевича в лоббировании своих вопросов огромен, как-никак, третий срок «мотает».

Если уровень Половенко – 10 тысяч американских денег, то Чайка для простых смертных остается неподкупен. Для него гонораром является помощь многочисленным родственникам и друзьям: своим братьям, Богомазу, Прудкому и прочим.

В новом созыве выполнять предвыборные обещания друзьям мешает фракция партии Регионы в горсовете. Мешает нагло и дерзко. Был момент, когда Чайка даже засобирался в отставку под впечатлением от их наглости. Но не может Чайка уйти в отставку – бизнес многих друзей и родственников окажется под угрозой с его уходом, а потому - нужно крутиться.

И Чайка активно начинает искать рычаги влияния на «голубое большинство» горсовета и ключевых чиновников исполкома.

С исполкомом решение нашлось сразу – чиновнику предлагается два пути – писать заявление об увольнении или делать что скажут. Так ушел на пенсию главный архитектор Старушко и начальник земельного управления Олейник. В запале борьбы Чайка даже хотел на эту должность назначить своего друга Новожилова (который не имеет специального образования, зато является старым другом Чайки еще по ГКПУ), а в члены исполкома – хотел ввести еще одного своего «друга», но одумался. Как бы там ни было, Чайка стал жестко использовать админресурс горисполкома для продавливания нужных вопросов. Архитектурное, финансовое и земельное управления, фонд коммунального имущества и недавно созданный Департамент ЖКХ с широкими полномочиями - жестко контролируются Чайкой.

Жестко контролируя работу чиновников и яростно защищая их от нападок депутатов Чайка смог если не диктовать условия, то торговаться с депутатским корпусом. Это дает основания считать, что чиновники исполкома с ведома Чайки занимаются коррупционной деятельностью.

С депутатским корпусом оказалось намного сложнее. Создать большинство имени себя из депутатов БЮТ, партии «Зеленых» (Власенко), коммунистов (Визир) и блока «За Чайку» (Золотухин) и перебежчиков от партии Регионы не получилось. Коммунисты во главе с Визиром решили примкнуть к регионалам и витренковцам, еще и переманили «за чайковского» депутата Половенко. Зеленых и БЮТ оказалось маловато, а перебежчиков от Регионов получить не удалось. В результате, в чистом активе осталась фракция БЮТ, получившая еще один козырь в борьбе с наглыми «голубыми» - председателя земельной комиссии, Мерикова Вадима Ивановича.

Зависание документов между архитектурной и земельной комиссиями, которым так неудачно воспользовался Половенко, не случайно – назначенный И.О. главного архитектора коммунист Нефедов - это не …, и его проходят относительно легко, другое дело - бютовец Мериков.

Все земельные вопросы выносятся на сессию исключительно с заключением комиссии, то есть за подписью Мерикова, который просто отказывается подписывать некоторые документы, пока не будет достигнут компромисс по интересующим фракцию БЮТ вопросам. Обойти земельную комиссию можно при внесении на сессию вопросов с голоса, и «продавливании» голосованием «голубым» большинством, что является нарушением регламента.

Таким образом, жестко следя за соблюдением регламента и контролируя чиновников исполкома, Чайка в альянсе с БЮТ получил плацдарм для компромиссов с фракцией Регионов.

Все крупные инвестиционные проекты являются вотчиной мэра и компромисс с депутатским корпусом ох как нужен. Понимая используемые Чайкой схемы, регионалы-бизнесмены периодически вступают с ним в конфликты.

Во-первых, наглые регионалы не дали выкупить у Прудкого выставочный центр «Нарим» за кредит, взятый у того же Прудкого. Не помогло и вмешательство Власенко с авторитетом Торгово-промышленной палаты. Во вторых, зарубили многомиллионный проект строительства троллейбусной линии в Октябрьское. В третьих, чуть не залезли в сферу управления жилищно-коммунальным хозяйством и не перетянули на себя Департамент ЖКХ (еле удалось отбить Яворского). В четвертых, впереди еще маячит ряд крупных инвестиционных проектов, судьба которых зависит только от Чайки.

Например, предположения Чайки, озвученные на пресс-конференции в честь ареста Половенко, о назревании еще одного коррупционного скандала по торговому центру «Караван», говорят об участии Чайки в этом проекте – много земельных отводов лежат на изучении депутатов, это их работа. Но мэр обеспокоен именно этим проектом. Делая подобные заявления для прессы, Чайка фактически шантажирует депутатов продлить срок резервирования этого земельного участка под этот проект второй раз, а кто будет препятствовать - тот в глазах общественности – вор и рецидивист.

Результатом всех этих действий и интриг стала четко отработанная схема согласования вопросов, которые выносятся на сессию, между Чайкой, фракцией БЮТ и Регионы. Перед сессией к Чайке заходят несколько доверенных лиц – Мудрак, Мериков, Нефедов со списком земельных вопросов и вопросов коммунальной собственности. Если напротив некоторых Чайка ставит три вопросительных знака – это сигнал проводить дополнительные консультации по этим проектам. Впрочем, даже эта схема согласования не всегда дает возможность договорится всем участникам.

Следствие займется проверкой всех участников, уже на данном этапе ясно, что один человек, кто бы он ни был, или одна фракция, не может нести ответственность за все коррупционные земельные отводы Николаевского горсовета, поскольку ни у одного участника нет полной гарантии достижения нужного результата.

 

Д. Барский (Николаев)

[Гість APOED]

Депутаты от партии регионов отдадут эту землю потом крестьянам.

[Гість AntiHohol]

Новость просто офигеть Аффтар, лучше выпей йаду сразу, чтобы не мучаться. Второе лицо ЛЮБЫХ депутатов - кошелёк. Аристократы и Господа остались в 19м веке, которых Советская Власть, синоним Нынешней Власти, уничтожила давно.

[Гість APOED]

Есть честные депутаты, но таких мало.

[Гість AntiHohol]

Так все стремяться к одному - власти и бабкам. Можно ли назвать Честными тогда вообще Думу?